مبادرة تحالف قوى الخلاص الوطني لحل الأزمة السودانية على منضدة الجامعة العربية
الخرطوم:مزن نيوز
تعكف جامعة الدول العربية في اجتماع المجلس الوزاري غد(الأحد) على مناقشة مبادرة تحالف قوى الخلاص الوطني الحكومة السودانية لحل الأزمة السودانية.
ووصفت مصادر موثوقة داخل الجامعة العربية المبادرة بأنها شاملة وتصلح كاساس مهم لحل الأزمة السودانية وفي مقدمتها وقف القتال الدائر بين الجيش والدعم السريع.
وطالبت المبادرة بإنشاء وزارات مختصة بشؤون الثوار على المستويين الاتحادي والاقليمي.
وتعهدت المبادرة بابرام اتفاق مع القوات المسلحة والدعم السريع للاعلان رسميا عن إيقاف العمليات العسكرية فورا وسحب القوات من الأحياء السكنية والمدن الي خارج العاصمة والولايات.
واشترطت المبادرة وضع آلية رقابية للمتابعة بتنفيذ بنوده للحل الشامل لمراقبة وقف إطلاق النار وتأمين المسارات للعمل الإنساني وحركة المواطنيين.
وقال رئيس تحالف قوى الخلاص الوطني الفريق عثمان باونين إن المبادرة وضعت خارطة طريق لادارة الفترة الإنتقالية عقب إيقاف القتال الدائر.
وأكد باونين إن المبادرة مفتوحة لكافة فئات المجتمع السوداني للنقاش والحوار لحل مشاكل السودان.
وفيما يلي ينشر (مزن نيوز) نص المبادرة:
مـبـادرة الخـلاص الـوطـني
خـارطـة طــريـق للحـل الـشـامـل
أنـطـلاقـا وأسـتـشـعـاراً مـن مـسـئـولـيـاتـنـا الـوطـنـيـة فـيـمـا تـمـر بـه الـبـلاد حـالـيـاً مـن صـراعـات أزمـات لـعــدم الـتـوافــق بـيـن المـكـونـات الـسـيـاسـيـة والـعـسـكـريـة لإدارة المـرحـلـة الانـتـقـالـيـة وأنـزلاق الـبـلاد نـحـو الـهـاويـة وأسـتجـابـة لـتـطـلـعـات شـعـبـنـا في نـيـل حـقـوقـه المـشـروعـة للحـريـة والـعــدالـة والمـسـاواة وحـفـظ كـرامـتـه وعـزتـه للـوصـول إلى دولـة الـقـانـون والمـؤسـسـات والـتـداول الـسـلـمي للـسـلـطـة الـتي يـنـظـمـهـا ويـؤطـرهـا الـدسـتـور والـقـوانـيـن المـصـاحـبـة .
عـلـيـه وتـأسـيـسـاً عـلى ماذكـر فـانـنـا نـعـلـن المـبـادرة الآتـيـة لـوضـع إطـار دســتـوري للانـتـقـال الـسـلـمي للـسـلـطـة وشـكـل مـؤسـسـات الحـكـم والـسـلـطـات الـدسـتـوريـة الانـتـقـالـيـة نـعـلـنهـا وفــقـاً للـبـنـود الـتـالـيـة :
1- الأتـفـاق مـع طـرفي الـصـراع للأعـلان رسـمـيـاً لأيـقـاف الـعــمـلـيـات الـعـسـكـريـة فــوراً وسـحـب قــواتـهـم مـن الأحـيـاء الـسـكـنـيـة والمــدن الى خـارج الـعـاصـمـة ويـتـم وضـعـهـم فـى مـعـسـكـراتـهـم المـحــددة .
2- وضـع آلـيـة رقـابـيـة للمـتـابـعـة وتـنـفـيـذ بـنـود المـبـادرة للحـل الـشـامـل ومـراقــبـة وقــف إطـلاق الـنـار ، وتـامـيـن المـسـارات للـعـمـل الإنـسـاني وحـركـة المـواطـنـيـن المـدنـيـيـن ، وتـتـكــون الألـيـة الـرقـابـيـة مـن بـعـض الـقـوي الـسـيـاسـيـة وقــوات الحـركـات المـسـلحـة لأتـفـاقـيـة ســلام جــوبـا ومـن الـهــلال والـصـلـيـب الأحـمـر وبـعـض المـنـظـمـات الأنـسـانـيـة بـالـداخـل وتـكـون تـحـت أشــراف بـعـثـة الأمــم المـتـحـدة والأتـحـاد الأفــريـقـي وجـامـعـة الـدول الـعـربـيـة .
3- يـتـم تـوحـيـد قــوى الـثـورة وهـيـكـلـة تـحـالـف قــوي الحـريـة والـتـغـيـيـر المـوقـعــيـن عـلى وثـيـقـة الـتـاسـيـس الأولـي لأعـلان الحـريـة والـتـغـيـيـر لـعـام 2019 م .
4- تـفـعـيـل الـعــمـل بالـوثـيـقـة الـدسـتـوريـة الأولـي المـعـتـمـدة في المـنـصـة الـتـأسـيـسـية الأولـي لـقـوي أعـلان الحـريـة والـتـغـيـيـر لـعـام 2019م او أجـراء تـعـديـلات عـلـيـهـا في حـالـة تـوافــق الاطـراف عـلى ذلك .
5- يـتـم أخـتـيـار رئـيـس المـجـلـس الـرئـاسي ونـائـبـيـه ورئـيـس الــوزراء وحـكـام الأقـالـيـم مـن خـلال لجـنـة مـحـايـدة تـتـكـون مـن رئـيـس المـحـكـمـة الـعـلـيـا وعـضـويـن مـن قـضـاة المـحـكـمـة الـعـلـيـا ومــدراء خـمـسـة مـن الجـامـعـات الـسـودانـيـة ) يـتـم الأخـتـيـار والـتـوافـق عـلـيـهـم مـن جـانـب مـدراء الجـامـعـات الـسـودانـيـة ) وعــدد ثـلاثـة أعـضـاء يـمـثـلـون الـحـريـة والـتـغـيـيـر مـنـصـة الـتـاسـيـس وعــدد ثـلاثـة أعـضـاء يـمـثـلـون تـحـالـف قــوي الخـلاص الـوطـني ويـتـم الأخـتـيـار وفــق مـعـايـيـر مـحــددة لـشـخـصـيـات قــومـيـة مـشـهـود لـهـم بالـكـفـاءه والامـانـة والـسـمـعـة الـحـسـنـة .
6- يـتـم حـل مـجـلـس الـسـيـادة الانـتـقـالي الحـالـي وتـكــويـن مـجـلـس رئـاسـي أنـتـقـالـي يـكــون رأسـاً للـدولـة ورمـزاً للـسـيـادة الـوطـنـيـة ، يـتـكـون المـجـلـس الـرئـاسـي مـن الـرئـيـس ونـائـبـيـن لـه بـالإضـافـة لحـكـام الأقـالـيـم يـكــونـوا أعـضـاء بـالمـجـلـس الـرئـاسـي بـحـكـم مـنـاصـبـهـم . ويـعـمـل المـجـلـس الـرئـاسي بالـتـنسـيـق مـع رئـيـس الــوزراء عـلى وضـع أنـتـقـالـي كامـل لجـمـيـع مـؤسـسـات وأجـهـزة الـدولـة وتـنـفـيـذ بـنـود هـذه المـبـادرة .
7- يـتـم تـكـويـن مـجـلـس للأمـن والـدفـاع بـرئـاسـة رئـيـس المـجـلـس الـرئـاسـي ورئـيـس الــوزراء نـائـبـاً لـه وعـضـويـة كل مـن رئـيـس هـيـئـة الأركـان ووزيـر الـدفـاع ووزيـر الـداخـلـيـة ومـديـرعـام جـهـاز المـخـابـرات وحـكـام الأقـالـيـم ورؤســاء الحـركات المـسـلـحـة المـوقـعـة عـلى اتـفـاقـيـات الـسـلام .
8- يـتـم تـشـكـيـل الـبـرلمـان الـقـومي الانـتـقـالـي والـبـرلمـانـات الـولائـيـة الأنـتـقـالـيـة وأخـتـيـار الـعـضـويـة مـن الـقـاعـدة الجـمـاهـيـريـة بـالـولايـات مـن الـقـوى الـسـياسـيـة والحـركـات المـسـلـحـة المـوقـعـيـن عـلى اتـفـاقـيـات الـسـلام ومـن الـشـبـاب والمـرأة يـمـثـلـون جـمـيـع الـولايـات والمـحـلـيـات .
9- يـتـم إقــرار وضـع نـظـام الحـكـم الـفـيـدرالـي عـلى المـسـتـوى الاقـالــيـم وأعـتـمـاد الـحــدود الجـغــرافــيـة الـسـابـقـة للأقـالــيـم وفــقـاً لحــدود عـام 1956م .
10- يـتـم تـغـيـيـر أسـم الـدولـة مـن جـمـهـوريـة الـسـودان وأعـتـمـاد مـسـمي (جـمـهـوريـة الـسـودان الـفـيـدرالـيـة الـديـمـقـراطـيـة ) .
11- يـعـيـن رئـيـس الـوزراء حـكـومـة اتـحـاديـة مـن الـتـكـنـوقــراط ذوي الخـبـرات والـكـفـاءات والـنـزاهـة وأن لا يـكـونـوا مـحـسـوبـيـن عـلي أي جـهـة سـيـاسـيـة أوحـزبـيـة .
12- يـعـيـن رئـيـس الـوزراء هـيـئـة أسـتـشـاريـة ( مـجـلـس الـتـخـطـيـط الاسـتراتـيـجـي ) مـن ذوي الـكـفـاءات والـخـبـرات في كـافـة المـجـالات والـتـخـصـصـات كـهـيـئـة خـبـراء ومـسـتـشـاريـن لـوضع الـسـيـاسـات والـرؤى الـعـامـة مـمـا يـزيـد فـعـالـيـة وقــوة الحـكـومـة ويـتـكـون مـجـلـس الـتـخـطـيـط الأســتـراتـيـجـي مـن 40 خـبـيـراً
13- يـشـتـرط في الأشـخـاص الـذيـن يـتـم تـعـيـيـنهـم فـي أي مـنـاصـب دسـتـوريـة أو تـنـفـيـذيـة أتـحـاديـة أو أقـلـيـمـيـة أو الـبـرلمـان الـقـومي أو الـولائـي يـجـب أن يـحـمـلـون الـجـنـسـيـة الـسـودانـيـة فــقـط وأن يـكـونـوا مـن أصـول أبـويـن ســودانـيـيـن .
14- يـتـم تـشـكـيـل لـجـنـة مـن خـبـراء قـانـونـيـيـن أكـفـاء لأعــداد دسـتـور لـكـل إقـلـيـم بـمـا يـتـنـاسـب مـع وضـعـه الـداخـلـي ويـعـتـمـد كـدسـتـورأقـلـيـمـي وفـقـاً لـنـظـام الحـكـم الـفـيـدرالـي .
15- يـحـق لحـاكـم الإقـلـيـم بالـتـشـاور مـع رئـيـس الـوزراء أن يـصــدر مـرسـومـاً بـتـعــديـل الـحــدود الجـغـرافــيـة للـولايـات والمحـافـظات بـمـا يـتـنـاسـب مـع الـوضـع الـداخـلي والـكـثـافـة الـسـكـانـيـة لــتـلك المـنـاطـق داخـل الأقـلـيـم .
16- يـحـق لحـكـام الاقـالـيـم تـشـكـيـل واخـتـيـار حـكـومـات الـولايـات والمـحـافـظـات والمـنـاصـب الـعـلـيـا مـن ذوي الخــبـرات والـكـفـاءات والـتـخـصـصـات والـنـزاهـة .
17- يـتـم تـحـديـد الـفـتـرة الانـتـقـالـيـة لـتـصـبـح ( 3 سـنوات) تـجـري في نـهـايـتـهـا أنـتـخـابـات حـرة ونـزيـهـة للـدخـول في مـرحـلـة الـتـحـول الـديـمـقـراطـي الـحـقـيـقـي .
18- إلــزام الحـكـومـة بـانـشـاء وزارات أتـحـاديـة وأقــلـيـمـيـة مـتـخـصـصـة لـشـئـون الـشـهـداء ومـصـابي ومـفـقـودي الـثـورة والأحـداث الأخـيـرة فـي جـمـيـع ولايـات الـسـودان وجـبـر الضـرر عـنـهـم وتـخـصـيص مـعـاشـات وتـامـيـنـات لـهـم ولأسـرهـم ومـحـاكمـة قـتـلـي المـتـظـاهــريـن الـسـلـمـيـيـن .
19- إلـزام الحـكـومـة بـتـقـدم رؤيـة لإنـعـاش الاقـتـصـاد وإيـجـاد حـلـول شـامـلـة تـعـالـج الـتـدهــور الاقـتـصـادي والاجـتـمـاعـي وتـوفــيـر الأحـتـيـاجـات والخـدمـات ومـتـطـلـبـات الحـيـاة الـكـريـمـة للمـواطـنـيـن وتـحـسـيـن أوضـاعـهـم المـعـيـشـيـة وأنـهـاء المـعـانـاة .
20- إلـزام الحـكـومـة الانـتـقـالـيـة بـالـشـروع فــوراً في إحـلال الـسـلام الـدائـم بـالـبـلاد واسـتـكـمـال مـلـف الـسـلام مـع الـتـنـظـيـمـات والأحـزاب المـعـارضـة والحـركـات المـسـلـحـة الـتي لـم تـشـارك في أي مـفـاوضـات وأن تـعـمـل عـلى رد المـظـالـم وتـعــويـض المـتـضـرريـن وجـبـر الـضـرر وتـسـويـة الــنـزاعـات وعــودة الـنـازحـيـن واللاجـئـيـن وإعـادة تـوطـيـنـهـم ومـعـالـجـة أحـتـيـاجـاتـهـم وتـخـصـيـص مــوارد للـتـنـمـيـة والـتـأهـيـل للمـنـاطـق الـمهـمـشـة والمـتـضـررة مـن الحــروب والـنـزاعـات الـقـبـلـيـة وتـرسـيـم المـسـارات والحــدود والأراضي .
21- إلـزام الحـكـومـة عـلى بـسـط الـعـدالـة الأجـتـمـاعـيـة والاقـتـصـاديـة والـسـيـاسـيـة وأحـتـرام حـقـوق الانـسـان الأسـاسـيـة لجـمـيـع المـواطـنـيـن بـدون تـمـيـيـز وتـمـكـيـن المـرأة لـدورهـا الـريـادي الـفـعـال فـي المـجـتـمـع ومحـاربـة كـافـة أشـكـال الـتـمـيـيـز وأنـواع الاضـطـهـاد الـذي تـتـعـرض لـه ومـحـاربـة الـعـادات الـضـارة .
22- إلـزام الحـكـومـة عـلى تـصـحـيـح أوجـه الاخـتـلال والـتـمـيـيـز بـيـن الـنـاس وأن يـكـون الـتـقـديـم والحـصـول عـلى الـوظـائـف فـي الـخـدمـة المـدنـيـة والـعـسـكـريـة الـقـومـيـة أو الإقـلـيـمـيـة بـالـتـنـافـس الـنـزيـه ولجـمـيـع فـئـات الـشـعـب دون إقـصـاء ولا يـجـوز مـمـارسـة الـتـمـيـيـز ضـد أي مـواطـن مـؤهـل بـسـبـب الـديـن أو الـعــرق أو الـجـنـس أو مـعـتـقـداتـه ولابـد مـن المـسـاواة والـعــدالـة لـجـمـيـع المـواطـنـيـن .
23- إلـزام الحـكـومـة عـلى تـطـبـيـع الـعــلاقـات الـخـارجـيـة مـع جـمـيـع الـدول والحـكـومـات وتـطـويـر الـتـعـاون الـدولـي لاسـيـمـا في إطـار الأمـم المـتـحــدة والمـنـظـمـات والـهـيـئـات الـدولـيـة بـمـا يـخــدم مـصـلـحـة الـوطـن والإلـتـزام بـكـافـة الـمـعـاهـدات والاتـفـاقـيـات الـدولـيـة .
24- إلـزام الحـكـومـة بـانـتهـاج سـيـاسـة خـارجـيـة مـتـوازنـة وعـدم الـتـدخـل في شـئـؤون الـدول الأخـرى وأن تـعـمـل عـلى تـعـزيـز حـسـن الجــوار والـتـعـاون المـتـبـادل لمـصـلـحـة الـشـعــوب .
25- إلـزام الحـكـومـة بـمـكـافـحـة الـجـريـمـة الـدولـيـة الـعـابـرة للحــدود والجـرائـم المـنـظـمـة للإرهـاب والإتـجـار بالـبـشـر وتـهـريـب الأسـلحـة والمـخـدرات والـهـجـرة الـغــيـر شـرعـيـة .
26- إلـزام الحـكـومـة بـعـدم الـتـدخـل أو الـتـأثـيـر فـي مـهـام وأعـمـال الـسـلـطـات الـقـضـائـيـة والمـحـاكـم والـهـيـئـات الـعــدلـيـة والـنـيـابـات بـكـافـة أشـكـالـهـا ( تـكـون الـسـلـطـة الـقـضـائـيـة مـسـتـقـلـة عـن الـسـلـطـتـيـن الـتـنـفـيـذيـة والـتـشـريـعـيـة ) .
27- إلـزام الحـكـومـة بـحـريـة الـرأي والإعـلام والـنـشـر الـصـحـفـي وفــق مـقـتـضـيـات الأمـانـة الـصـحـفـيـة بـمـا لا يـدخـل في قـضـايـا الـتـشهـيـر والـنـشـر الـضـار وإشـانـة الـسـمـعـة الـشـخـصـية ويـتـم مـنـح الإعـلامـيـيـن سـلـطات الـرقـابـة كـسـلطـة رابـعـة ومـنحـهـم الحـصانـة الإجـرائـيـة من أي مـسـاءلـة قـانـونـيـة بـسـبـب مـمـارسـتـهـم لـدورهـم الـرقـابـي في حــدود مـا يـحـدده الـقـانـون الخـاص بالـصـحـافـة والمـطـبـوعـات عـلى أن يـدرج ذلك في نـفـس الـقـانـون .
28- إلـزام الحـكـومـة بأنـشـاء المحـكـمـة الـدسـتـوريـة بـكامـل صـلاحـيـتهـا وسـلـطـاتهـا الـقـانـونـيـة .
29- إلـزام الحـكـومـة بأنـشـاء مـفـوضـيـة مـسـتـقـلـة لمـعـالـجـة قـضـايـا الـفـسـاد وإزالـة الـتـمـكـيـن وأسـتـرداد الأمـوال الـعـامـة المـنـهـوبـة داخـلـيـا وخـارجـيـا ورد المـظـالـم وجـبـر الـضـرر .
30- إلـزام الحـكـومـة بإنـشـاء نـيـابـات ومـحـاكـم مـتـخـصـصـة لـقـضـايـا الـفـسـاد والأمـوال الـعـامـة المـنـهـوبـة وأسـتـغـلال الـنـفـوذ والمـحـسـوبـيـة والمـظـالـم وأي جـرائـم أخـرى في حـق الـشـعـب والـوطـن .
31- إلـزام الحـكـومـة بأنـشـاء مـفـوضـيـة مـتـخـصـصـة لـتـسـجـيـل الـتـنـظيـمـات والأحـزاب الـسـياسـيـة
32- إلـزام الحـكـومـة بأنـشـاء مـفـوضـيـة مـتـخـصـصـة للأحـصـاء الـسـكانـي والأعــداد للانـتـخـابـات .
33- إلـزام الحـكـومـة الأنـتـقـالـيـة عـلى تـحـقـيـق الحـكـم الـرشــيـد والخـضـوع للمـسـاءلـة والـشـفـافـيـة والـديـمـقـراطـيـة وسـيـادة الـقـانـون عـلى كـافـة أصـعـدة الحـكـم بـالـبـلاد .
34- يـتـم إبـلاغ الأمــم المـتـحـدة والاتحـاد الأوروبـي والاتـحـاد الأفــريـقـي والـولايـات المـتـحـدة الأمـريـكـيـة ودول الـتـرويـكا وجـامـعـة الـدول الـعــربـيـة والـدول الـشـقـيـقـة والـصـديـقـة ومـنـظـمـات المـجـتـمـع المــدنـي بـهـذه المـبـادرة لـيـكـونـوا شـهـودا عـلى أعـتـمـادهـا وتـنـفـيـذهـا .
عـاش الـسـودان حــراً مـسـتـقـلاً
المـجـلـس الـقـيـادي لـتـحـالــف قــوي الـخــلاص الــوطـنـي
E-mail: alkenana@hotmail.co.uk
مـايــو 2023م
