مزن نيوز ينشر مبادرة تحالف قوى الخلاص الوطني لإيقاف الحرب وإدارة الفترة الانتقالية

مـبـادرة قــوي الخـلاص الـوطـني
خـارطـة طــريـق للحـل الـشـامـل
أنـطـلاقـا وأسـتـشـعـاراً مـن مـسـئـولـيـاتـنـا الـوطـنـيـة فـيـمـا تـمـر بـه الـبـلاد حـالـيـاً مـن حـروب وصـراعـات بـيـن المـكـونـات الـسـيـاسـيـة والـعـسـكـريـة لإدارة المـرحـلـة الانـتـقـالـيـة وأنـزلاق الـبـلاد نـحـو الـهـاويـة وأسـتـجـابـة لـتـطـلـعـات الـشـعـب في نـيـل حـقــوقـه المـشـروعـة للـحـريـة والـعــدالـة والمـسـاواة وحـفـظ كـرامـتـه وعـزتـه للـوصـول إلى دولـة الـقـانـون والمـؤسـسـات الـتي يـنـظـمـهـا الـدسـتـور والـقـوانـيـن .

عـلـيـه وتـأسـيـسـاً عـلى مـا ذكــر فـانـنـا نـعـلـن مـبـادرتـنـا الأتـيـة لـوضـع إطـار دسـتـوري لأنـهـاء الحـرب والانـتـقـال الـسـلـمي للـسـلـطـة وشــكـل مـؤسـسـات الحـكـم المـدنـي والـسـلـطـات الـدسـتـوريـة الانـتـقـالـيـة نـعـلـنـهـا وفــقـاً للـبـنـود الـتـالـيـة :

1- تـكـويـن آلـيـة للمـتـابـعـة ومـراقــبـة وقــف إطـلاق الـنـار ، وتـامـيـن المـسـارات للـعــمـل الإنـسـانـي وتـحـركات المـواطـنـيـن المـدنـيـيـن بـسـلام ، وتـتـكــون الألـيـة مـن مـنـتـسـبي وقــوات الخـلاص الـوطـني وقــوات الحـركـات المـسـلحـة المـوقـعـة عـلى أتـفـاقـيـة الـســلام ومـن جـمـعـيـتى الـهـلال الأحـمـر والـصـلـيـب الأحـمـر ، وتـشـرف بـعــثـة الأمـم المـتـحــدة عـلى ألـيـة الـرقـابـة والمـتـابـعـة .

2- الأتـفـاق مـع طـرفـي الـصـراع عـلى الأعــلان رسـمـيـاً لأيـقـاف الحـرب والـعــمـلـيـات الـعـسـكـريـة فــوراً وسـحـب قــوات الـدعــم الـسـريـع مـن الأحـيـاء الـسـكـنـيـة والمــدن والمـرافــق الـعـامـة الى خـارج الـعـاصـمـة ويـتـم وضـعـهـم فـى مـعـسـكـرات مـحــددة تـحـت أشــراف ألـيـة للـرقـابـة والمـتـابـعـة وبـعـثـة الأمـم المـتـحــدة.

3- يـتـم تـشـكـيـل الـبـرلمـانـات الأهـلـيـة فـى جـمـيـع الـولايـات والمـحـلـيـات وأخـتـيـار الـعـضـويـة مـن الـقـاعــدة الجـمـاهـيـريـة المـسـتـقـلـة ومـن قــوى الـثـوريـة والـشـبـاب والمـرأة يـمـثـلـون جـمـيـع الـولايـات والمـحـلـيـات ( مـاعــدأ مـنـتـسـبى حـزب المـؤتـمـر الـوطـني المـنـحـل ) .

4- يـتـم أعـتـمـاد تـرشـيـحـات الـبـرلمـانـات الأهـلـيـة بـالـولايـات فى أخـتـيـار ولاة الـولايـات وحـكـام الأقـالـيـم وعـضـويـة الـبـرلمـان الـقــومـي ، وأن يـكـونـوا مـن ذوي الخـبـرات والـكـفـاءات الـوطـنـيـة المـشـهـود لـهـم بـالــنـزاهـة والامـانـة والـحـيـاد ( مـاعــدأ مـنـتـسـبى حـزب المـؤتـمـر الـوطـني المـنـحـل ) .

5- يـتـم حـل مـجـلـس الـسـيـادة الأنـتـقـالـي وتـكـويـن مـجـلـس رئـاسـي أنـتـقـالـي يـكـون راسـاً للـدولـة ورمــزاً للـسـيـادة الـوطـنـيـة يـتـكـون المـجـلـس الـرئـاسـي مـن الـرئـيـس ونـائـبـيـن لـه ، ويـتـم أخـتـيـارهـم مـن الـكـفـاءات الـوطـنـيـة المـشـهـود لـهـم بـالــنـزاهـة والامـانـة والـحـيـاد . ( بـالأضـافـة لـحـكـام الأقـالـيـم الـسـتـه يـكـونـوا أعـضـاء بالمـجـلـس الـرئـاسـي بـحـكـم مـنـاصـبـهـم ) .

6- يـتـم أخـتـيـار رئـيـس المـجـلـس الـرئـاسي ونـائـبـيـه ورئـيـس الــوزراء مـن خـلال ( لـجـنـة الأخـتـيـار الـقـومـيـة ) الـتى تـتـكـون مـن رئـيـس المـحـكـمـة الـعـلـيـا وعـضـويـن 2 مـن قـضـاة المـحـكـمـة الـعـلـيـا بـالأضـافـة لـعـضـويـن 2 مـمـثـلـيـن لـبـرلمـان كـل ولايـة وعــدد ثـلاثـة أعـضـاء يـمـثـلـون تـحـالـف قــوي الخـلاص الـوطـني ومـمـثـلـيـن 2 للـقـوات المـسـلحـة ، ويـتـم الأخـتـيـار وفــق مـعـايـيـر مـحــددة لـشـخـصـيـات قــومـيـة مـشـهـود لـهـا بالـكـفـأءة والـنـزاهـة والامـانـة ، ويـتـكـون الـبـرلمـان الـقـومـي مـن 400 عـضـو .

7- يـعـمـل المـجـلـس الـرئـاسي بالـتـنسـيـق مـع رئـيـس الــوزراء عـلى وضـع أنـتـقـالـي كامـل لجـمـيـع أجـهـزة ومـؤسـسـات الـدولـة وتـصـدر الـقـرارات بـتـوافــق الأراء ومـشـاركـة الجـمـيـع فى والأجـراءات .

8- يـتـم تـكـويـن مـجـلـس للأمـن والـدفـاع بـرئـاسـة رئـيـس المـجـلـس الـرئـاسـي ورئـيـس الــوزراء نـائـبـاً لـه وعـضـويـة كل مـن رئـيـس ونـواب هـيـئـة الأركـان و وزيـر الـدفـاع و وزيـر الـداخـلـيـة ومـديـرعـام جـهـاز المـخـابـرات وحـكـام الأقـالـيـم .

9- تـشـكـيـل لجـنـة مـن خـبـراء قـانـونـيـيـن أكـفـاء لاخـتـيـار أحـد دسـاتـيـر الـسـودان الـسـابـقـة ومـراجـعـة وتـعــديـل بـعـض المـواد والـفـقـرات لـيـتـلاءم مع أهـداف الـثـورة ( ويـتـم الـعـمـل بـه الي حـيـن الـتـوافــق عـلى الـدسـتـور الـدائـم للـبـلاد ) كمـا تـعــمـل هـذه اللجـنـة عـلى إعــداد دسـتـور لـكـل إقـلـيـم بـمـا يـتـنـاسـب مـع وضـعـه الـداخـلـي ويـعـتـمـد كـدسـتـور أقــلـيـمـي وفـقـاً لـنـظـام الحـكـم الـفـيـدرالـي الإقـلـيـمـي ( ويـتـم أعـتـمـاد لجـنـة الخــبـراء الـقـانـونـيـيـن بـصـلاحـيـات كـامـلـة لمـتـابـعـة ومـراقـبـة الـتـطـبـيـق والـتـنـفـيـذ خـلال الـفــتـرة الأنـتـقـالـيـة لـضـمـان الــوفـاء باهــدافـهـا ) .

10- يـتـم إقــرار بـروتـوكـول خـاص لـوضـع نـظـام الحـكـم الـفـيـدرالـي عـلى مـسـتـوى الاقـالــيـم وأعـتـمـاد الحــدود الجـغــرافــيـة الـسـابـقـة للأقـالـيـم وفـقـاً لحــدود عـام 1956م .

11- يـتـم تـغـيـيـر أسـم الـدولـة مـن جـمـهـوريـة الـسـودان وأعـتـمـاد مـسـمي الجـديـد ( جـمـهـوريـة الـسـودان الـفـيـدرالـيـة الـديـمـقـراطـيـة ) .

12- يـعـيـن رئـيـس الـوزراء حـكـومـة اتـحـاديـة مـن الـتـكـنـوقــراط ذوي الخـبـرات والـكـفـاءات والـنـزاهـة وأن لا يـكـونـوا مـحـسـوبـيـن عـلي أي جـهـة سـيـاسـيـة أوحـزبـيـة .

13- يـعـيـن رئـيـس الــوزراء هـيـئـة أسـتـشـاريـة ( مـجـلـس الـتـخـطـيـط الاسـتـراتـيـجـي ) مـن ذوي الـكـفـاءات والخـبـرات في كـافـة المـجـالات والـتـخـصـصـات كـهـيـئـة خـبـراء ومـسـتـشـاريـن لـوضـع الـسـيـاسـات والـرؤى الـعـامـة مـمـا يـزيـد فـعـالـيـة وقــوة الحـكـومـة ويـتـكـون المـجـلـس مـن 50 خـبـيـراً

14- يـشـتـرط في الأشـخـاص الـذيـن يـتـم أخـتـيـارهـم فى كافـة المـنـاصـب الـدسـتـوريـة أو الـتـنـفـيـذيـة أتـحـاديـة أو أقـلـيـمـيـة أو الـبـرلمـان الـقـومي أو الـبـرلمـانـات الـولائـيـة يـجـب أن يـكـونـوا مـن حـمـلـة الـجـنـسـيـة الـسـودانـيـة فــقـط وبالمـيـلاد وأن يـكـونـوا مـن أصـول أبـويـن ســودانـيـيـن وأن لأ يـحـمـلـون جـنـسـيـة أي دولـة أخـري ، وأن لأ يـكـونـوا قـد تـقـلـدوا أي مـنـاصـب دسـتـوريـة أو تـنـفـيـذيـة أو بـرلمـانـيـة خـلال فـتـرة حـكـم الـنـظـام الـسـابـق .

15- يـحـق لحـاكـم الإقـلـيـم بالـتـشـاور مـع رئـيـس الــوزراء أن يـصــدر مـرسـومـاً بـتـعــديـل الـحــدود الجـغــرافــيـة للـولايـات والمحـافـظـات بـمـا يـتـنـاسـب مـع الـوضـع الـداخـلي والـكـثـافـة الـسـكـانـيـة لــتـلك المـنـاطـق داخـل الأقـلـيـم .

16- يـحـق لحـكـام الاقـالـيـم تـشـكـيـل واخـتـيـار حـكـومـات الـولايـات والمـحـافـظـات والمـنـاصـب الـعـلـيـا مـن ذوي الخــبـرات والـكـفـاءات والـتـخـصـصـات والـنـزاهـة .

17- يـتـم تـحـديـد الـفـتـرة الانـتـقـالـيـة لـتـصـبـح ( 4 سـنـوات) من تـاريـخ تـكـويـن الحـكـومـة وتـجـري في نـهـايـتـهـا أنـتـخـابـات حـرة ونـزيـهـة للـدخـول في مـرحـلـة الـتـحـول الـديـمـقـراطـي الـحـقـيـقـي .

18- إلـزام الحـكـومـات الأقـلـيـمـيـة بـانـشـاء وزارات مـتـخـصـصـة لـشـئـون الـشـهـداء ومـصـابـي ومـفـقـودي الـثـورة والأحـداث الأخـيـرة فـي جـمـيـع ولايـات الـسـودان وجـبـر الضـرر عـنـهـم وتـخـصـيـص مـعـاشـات وتـامـيـنـات لـهـم ولأســرهـم ومـحـاكمـة قـتـلـي المـتـظـاهــريـن الـسـلـمـيـيـن .

19- إلـزام الحـكـومـة الأنـتـقـالـيـة الأتـحـاديـة عـلى هـيـكـلـة وتـطـويـر وتـحـديـث مـنـظـومـة الـقـوات المـسـلحـة وتـنـمـيـة قــدراتـهـا الـقـتـالـيـة والـفـنـيـة لـوصـولهـا لأعـلي مـعــدلات الـكـفـاءة لـتـصـبـح قــوات لـهـا أسـتـقـلالـيـتهـا لـتـؤدي دورهـا المهـني فى حـمـايـة الـشـعـب وحــدود الـوطـن ومـقـدراتـه وسـيـادة الـقـانـون وهـيـكلـة ودمـج جـمـيـع قـوات الحـركات المـسـلحـة ضـمـن مـنـظـومـة الـقـوات المـسـلحـة الـسـودانـيـة ويـتـم نـقـل مـقـراتـهـا خـارج المــدن لـطـبـيـعـة مـهـامـهـا .

20- إلـزام الحـكـومـة الأنـتـقـالـيـة الأتـحـاديـة عـلى هـيـكـلـة وتـطـويـر وتـحـديـث قــوات الـشـرطـة وتـنـمـيـة قــدراتـهـا لـتـحـقـيـق الأهــداف المـنـاط بـهـا لـتـصـبـح قــوات قـومـيـة لـهـا أســتـقـلالـيـتـهـا عـلى أن يـتـم الـتـاكـيـد عـلى حـصـانـة مـنـسـوبـيـهـا الأجـرائـيـة أثـنـاء قـيـامـهـم بـواجـبـاتـهـم وفـقـاً لـقـانـون حـمـايـة الـشـعـب وحــفـظ الأمـن .

21- إلـزام الحـكـومـة الأنـتـقـالـيـة الأتـحـاديـة عـلى هـيـكـلـة وتـطـويـر وتـحـديـث جـهـاز المـخـابـرات الـعـامـة وتـعــديـل قـانــون المـخـابـرات بـمـا يـؤمـن عـلى قــومـيـتـه ومـهـنـيـتـه لـيـصـبـح جـهـاز لـه سـلـطـات وصـلاحـيـات شـامـلـة وبـرقـابـة قـضـائـيـة أجـرائـيـة وفـقـاً للـقـانـون .

22- إلـزام الحـكـومـة الأنـتـقـالـيـة الأتـحـاديـة بالـعـمـل فــوراً عـلى أنـعـاش الاقـتـصـاد وإيـجـاد حـلـول شـامـلـة تـعـالـج الـتـدهــور الأقـتـصـادي والاجـتـمـاعـي وتـوفــيـر الأحـتـيـاجـات والخـدمـات ومـتـطـلـبـات المـواطـنـيـن وتـحـسـيـن أوضـاعـهـم المـعـيـشـيـة وأنـهـاء المـعـانـاة .

23- إلـزام الحـكـومـة الانـتـقـالـيـة الأتـحـاديـة بـالـشـروع فــوراً في إحـلال الـسـلام الـدائـم بـالـبـلاد واسـتـكـمـال مـلـف الـسـلام مـع الـتـنـظـيـمـات والأحـزاب المـعـارضـة والحـركـات المـسـلـحـة الـتي لـم تـشـارك في أي مـفـاوضـات وأن تـعـمـل عـلى رد المـظـالـم وتـعـويـض المـتـضـرريـن وجـبـر الـضـرر وتـسـويـة الـنـزاعـات والـتـعــويـضـات وعــودة الـنـازحـيـن واللأجـئـيـن وإعـادة تـوطـيـنـهـم ومـعـالـجـة أحـتـيـاجـاتـهـم وتـخـصـيـص مــوارد للـتـنـمـيـة وأعـادة الأعـمـار للمـنـاطـق المـتـضـررة مـن الحــروب والـنـزاعـات وتـرسـيـم المـسـارات والحــدود والأراضي .

24- إلـزام الحـكـومـة الانـتـقـالـيـة الأتـحـاديـة عـلى بـسـط الـعـدالـة الأجـتـمـاعـيـة والاقـتـصـاديـة والـسـيـاسـيـة وأحـتـرام حـقـوق الأنـسـان وتـصـحـيـح أوجـه الاخـتـلال والـتـمـيـيـز بـيـن الـنـاس وتـمـكـيـن المـرأة لـدورهـا الـريـادي الـفـعـال فـي المـجـتـمـع ومـحـاربـة كـافـة أشـكـال الـتـمـيـيـز والأضـطـهـاد والـعـادات الـضـارة ، وأن يـكـون الـتـقـديـم والحـصـول عـلى الـوظـائـف فـي الخـدمـة المـدنـيـة والـعـسـكـريـة الـقـومـيـة أو الإقـلـيـمـيـة بـالـتـنـافـس الـنـزيـه ولجـمـيـع فـئـات الـشـعـب دون إقـصـاء ولا يـجـوز مـمـارسـة الـتـمـيـيـز ضـد أي مـواطـن مـؤهـل بـسـبـب الـديـن أو الـعــرق أو مـعـتـقـداتـه ولابـد مـن المـسـاواة والـعــدالـة لـجـمـيـع المـواطـنـيـن .

25- إلـزام الحـكـومـة الانـتـقـالـيـة الأتـحـاديـة عـلى تـطـبـيـع الـعـلاقـات الخـارجـيـة مـع جـمـيـع الـدول والحـكـومـات وتـطـويـر الـتـعـاون الـدولـي لاسـيـمـا في إطـار الأمـم المـتـحــدة والمـنـظـمـات والـهـيـئـات الـدولـيـة بـمـا يـخــدم مـصـلـحـة الـوطـن والإلـتـزام بـكـافـة الـمـعـاهـدات والاتـفـاقـيـات الـدولـيـة .

26- إلـزام الحـكـومـة الانـتـقـالـيـة الأتـحـاديـة بـانـتهـاج سـيـاسـة خـارجـيـة مـتـوازنـة وعــدم الـتـدخـل في شـئـؤون الـدول الأخـرى وأن تـعـمـل عـلى تـعــزيـز حـسـن الجــوار والـتـعـاون المـتـبـادل لمـصـلـحـة الـشـعــوب .

27- إلـزام الحـكـومـة الانـتـقـالـيـة بـمـكـافـحـة الـجـريـمـة الـدولـيـة الـعـابـرة للحــدود والجـرائـم المـنـظـمـة للإرهـاب والإتـجـار بالـبـشـر وتـهـريـب الأسـلحـة والمـخـدرات والـهـجـرة الـغــيـر شـرعـيـة .

28- إلـزام الحـكـومـات الأتـحـاديـة أو الأقـلـيـمـيـة بـعـدم الـتـدخـل أو الـتـأثـيـر فـي مـهـام وأعـمـال الـسـلـطـات الـقـضـائـيـة والمـحـاكـم والـهـيـئـات الـعــدلـيـة والـنـيـابـات بـكـافـة أشـكـالـهـا ، وتـكـون الـسـلـطـة الـقـضـائـيـة مـسـتـقـلـة عـن الـسـلـطـتـيـن الـتـنـفـيـذيـة والـتـشـريـعـيـة ) .

29- إلـزام الحـكـومـات الأتـحـاديـة أو الأقـلـيـمـيـة بـحـريـة الـرأي والإعـلام والـنـشـر الـصـحـفـي وفـق مـقـتـضـيـات الأمـانـة الـصـحـفـيـة بـمـا لا يـدخـل في قـضـايـا الـتـشهـيـر والـنـشـر الـضـار وإشـانـة الـسـمـعـة الـشـخـصـية ويـتـم مـنـح الإعـلامـيـيـن ســلـطـات الـرقـابـة كـسـلـطـة رابـعـة ومـنـحـهـم الحـصـانـة الإجـرائـيـة من أي مـسـاءلـة قـانـونـيـة بـسـبـب مـمـارسـتـهـم لـدورهــم الـرقـابـي في حــدود مـا يـحــدده الـقـانـون الخـاص بـالـصـحـافـة والمـطـبـوعـات عـلى أن يـدرج ذلك في نـفـس الـقـانـون .

30- إلـزام الحـكـومـة الانـتـقـالـيـة الأتـحـاديـة بأنـشـاء المحـكـمـة الـدسـتـوريـة بـكامـل صـلاحـيـتهـا وسـلـطـاتهـا الـقـانـونـيـة .

31- إلـزام الحـكـومـات الأتـحـاديـة أو الأقـلـيـمـيـة بإنـشـاء نـيـابـات ومـحـاكـم مـتـخـصـصـة لـقـضـايـا الـفـسـاد والأمــوال الـعـامـة المـنـهـوبـة وأسـتـغـلال الـنـفـوذ والمـحـسـوبـيـة والمـظـالـم وأي جـرائـم أخـرى في حـق الـشـعـب والـوطـن .

32- إلـزام الحـكـومـة الانـتـقـالـيـة الأتـحـاديـة بأنـشـاء مـفـوضـيـة مـسـتـقـلـة لمـعـالـجـة قـضـايـا الـفـسـاد وإزالـة الـتـمـكـيـن وأسـتـرداد الأمـوال الـعـامـة المـنـهـوبـة داخـلـيـا وخـارجـيـا ورد المـظـالـم وجـبـر الـضـرر .

33- إلـزام الحـكـومـة الانـتـقـالـيـة الأتـحـاديـة بأنـشـاء مـفـوضـيـة مـتـخـصـصـة لـتـسـجـيـل الـتـنـظيـمـات والأحـزاب الـسـياسـيـة .

34- إلـزام الحـكـومـة الانـتـقـالـيـة الأتـحـاديـة بأنـشـاء مـفـوضـيـة قـومـيـة مـتـخـصـصـة للأحـصـاء الـسـكاني والأعــداد للانـتـخـابات وصـيـاغـة الـدســتـور الـدائـم للـبـلاد .

35- إلـزام الحـكـومـات الأتـحـاديـة أو الأقـلـيـمـيـة عـلى تـحـقـيـق الحـكـم الـرشــيـد والخـضـوع للمـسـاءلـة والـشـفـافـيـة والـديـمـقـراطـيـة وسـيـادة الـقـانـون عـلى كـافـة أصـعـدة الحـكـم بـالـبـلاد .

36- يـتـم إبـلاغ الأمــم المـتـحـدة والاتحـاد الأوروبـي والـولايـات المـتـحـدة الأمـريـكـيـة ودول الـتـرويـكا وجـامـعـة الـدول الـعــربـيـة والاتـحـاد الأفــريـقـي ومـنـظـمـة الأيـقـاد والـدول الـشـقـيـقـة والـصـديـقـة ومـنـظـمـات المـجـتـمـع المــدنـي بـهـذه المـبـادرة لـيـكـونـوا شـهـودا عـلى أعـتـمـادهـا وتـنـفـيـذهـا .

عـاش الـسـودان حــراً مـسـتـقـلاً

المـجـلـس الـقـيـادي لـتـحـالــف قــوي الخــلاص الــوطـنـي
E-mail: alkenana@hotmail.co.uk